2022年3月12日晚上七点半，由吕伟博士和席志文博士共同发起的线上“中国足球法治论坛”第二期《中国足球青训之殇》正式开始。与会嘉宾围绕足球青训哲学、青训专业人才和配套机制、青训规范体系、青训赛事体系等方面展开了分享与探讨。本次论坛吸引了来自全国高校和实务部门的近百余名专家、学者，且同时在线观看人数超过1500人余次。

在论坛第一环节，山东德衡律师事务所合伙人，体育法团队主任，青岛足球协会委员成焘律师，以律师、青训球员家长等多视角分享中国足球青训的宏观与微观。首先，青训的目的不仅是培养优秀的球员，更重要的是培养人，培养德智体美劳全面发展的人。其次，宏观上中国青训呈现变味的注册制度。青训机构不以培养优秀球员和职业球员为目标，而出现“圈地运动”和“占山头”行为，即抢注优秀青少年球员。但是，青训机构由于自身能力有限，而无法为青训球员提供良好的教育和服务，导致青训球员得不到长足的发展。对此，中国足协应当对青少年培训协议签约时限作出限制性规定。最后，微观上中国青训呈现多方面的困境。如：青训机构生存和发展困境；优秀青训教练员匮乏的困境；青训球员家长自身的困境。

重庆天才足球俱乐部有限公司法人、总经理，中国足协D级足球教练员郭飞先生，以青训俱乐部的视角分享了中国足球青训的理想和现实、政策与落地。首先，足球青训机构的梦想，正如习总书记所说：我对中国足球的最大期待，就是中国足球能跻身世界强队，使足球运动为增强人民体质、激励人们顽强奋斗精神发挥重要作用。但是，足球青训机构在现实中面临着“三难”德困境：生存难，发展更难；足球场地难，基地建设更难；青训教练员难求，优秀的青训教练员更难求。其次，关于中国足球的发展，从中央到地方德各种政策文件层出不穷。但是，政策难以落地，特别是关于足球场地建设和使用。

吕伟博士在总结上述两位主讲嘉宾观点的基础上分享到，中国足球发展问题的落脚点在“人”。足球青训的现代化，归根到底落脚点是人的现代化，其中包括人的全面发展。注册制中存在的问题需要研究和细化。青训机构中存在不足和问题，也需要在实践中予以完善。另外，对青训机构所面临的场地问题，政策切切实实的落地，对于青训事业的发展具有巨大的推动作用。

在论坛第二环节，北京盈科（上海）律师事务所合伙人，中国足球协会球员代理人，足球国家二级裁判员刘小明律师主要从球员的成长和成才两个角度聚焦中国足球青训。首先，刘律师提到，足球训练作为孩子成长过程中的一种教育方式，应避免出现急功近利的情况，而应把球员的成长放在首位。一方面，需要完善小球员的培训体系，提供足球训练与学业教育的双重保障，保护其受教育权。另一方面，小球员的在寻求接受足球培训的道路上，不应让其缺少父母的监护。其次，刘律师强调，青训的功能和核心则为成才，这个过程中涉及到足球教练、医疗康复和上升体系等方面，而现行的青训体系很难使小球员走上职业道路。同时，其提到现阶段培训补偿及联合机制补偿缺乏完善体系化设计，由此导致很多青训俱乐部的发展举步维艰。因此，社会亟需从制度和法律层面完善目前的足球青训体系。

中国足球小将领队、2034杯小学生足球大会（U12）负责人Benny先生在借鉴足球强国西班牙经验和自身经历的基础上分析了中国青训之殇。首先，在足球的普及方面，Benny先生提出国内尚未形成较为成熟的足球文化。另外，国内参与足球运动的孩子随着其年龄的增长而呈现减少的趋势。其次，在足球从业人员方面，基层足球从业人员面临经费的压力，造成了青训教练人才的缺乏和小球员的过度流动。最后，在青少年足球赛事体系方面，目前国内缺乏完善的赛事体系。对此，应为青少年搭建完善的足球赛事体系，为青少年搭建联赛和杯赛相辅相成的赛事体系，为同一竞技水平的球队提供高质量的交流机会，以提高其竞技水平。

席志文博士在总结上述两位发言嘉宾的基础上谈到，结合两位嘉宾提到的足球制度的完善和足球赛事的搭建，可以在此基础上搭建起一个金字塔形的体系，从基层选拔人才到向国家队输送人才，加大资源、师资投入并完善制度保障，对中国足球青训起到推动作用。

在最后的讨论环节，线上与会人员围绕现行的足球制度、球员注册制度、球员留洋问题展开了激烈的讨论。刘小明律师强调应扎根基层百姓培养建设足球文化，从足球的长远发展谋求发展对策，不能急功近利。成焘律师强调中国青训的发展应立足于足球文化。Benny先生提到，应加强球员注册制度、联合机制补偿等青训制度的建设，为青训的发展提供制度保障。山东大学姜世波教授谈到，青训的本质是教育，青训需要回归教育。教育现在不仅仅是区域、贫富的不平等，同样是体育、文艺学科与数理化的不平等。好在教育部门已经意识到该问题。中国政法大学体育法研究所姜涛教授分享到，在顶层设计中，应淡化国家队的目标，而应关注于联赛的发展。职业足球应坚持市场化，青训足球应加大政府的支持力度。

在三个多小时的讨论和思维碰撞中，本次论坛圆满结束。我们祝愿中国足球会有一个更加美好的明天；也共同期待中国足球法治论坛下一期的举办。