中国体育法律年度报告（2023）

序言

Preamble

体育是社会发展和人类进步的重要标志，也是国家综合国力和软实力的重要体现。近年来，我国体育产业稳定发展，在国民经济中所占比重逐年提高，已成为经济发展的新动能。体育产业的发展需要法律的推动与保障。在时代的背景下，中国体育法治和体育规划工作也取得明显进展，《中华人民共和国体育法》于2023年1月1日实施，《全民健身条例（修订草案）》《反兴奋剂条例（修订草案）》征求意见，江西、上海及甘肃等地方性体育法规相继出台，以及一系列体育事业发展政策出台，为体育强国建设提供了坚实的法治保障。

中国体育法学网、北京市文化娱乐法学会体育产业法律专业委员会、首都体育学院体育法与体育规则研究所共同编写了《中国体育法律年度报告2023》。这份体育法律报告汇编了2023年出台的对中国体育行业产生深远影响的法规、政策和典型案例。报告总共分为十六章，分为体育治理、全民健身、青少年和学校体育、奥林匹克、反兴奋剂、体育仲裁、体育侵权、体育知识产权、体育监督管理、体育场馆、足球（国内）、足球（国际）、篮球、电子竞技、体育领域腐败及成都大运会品牌保护专章。报告旨在全面呈现2023年引领体育产业发展的大政方针，体育产业发展的各类规范性文件，推动体育产业发展的典型案例，以及单项体育协会/组织新近规则。

这份报告汇集了国内体育法学领域众多实务参与者和理论研究者的智力成果，编写时间有限，难免存在差错和疏漏，仅供体育法爱好者内部学习交流之用。参与报告主要编写工作的有李勇、张悦、徐伟康、张恩利、冯洁、景超、曹克宇、宫晓燕、宋晓燕、刘佳贺、房选涛、王迎春、丁涛、王钺翰、唐韵、李姗姗、董双全、谢晓雪、张翠苹、刘万勇、铁远、刘迎、孙乐怡、祝晗、楼宇广、张冉明、陈锋等，首都体育学院教授、北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会常务副会长韩勇负责报告的统稿工作，李京蕊亦为本报告做出贡献，在此一并表示衷心的感谢！

报告作者及简介

李勇：

北京市华城律师事务所实习律师，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会理事。

张悦：

北京奥运城市发展促进会项目助理，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会理事，中国法学会体育法学研究会会员。

徐伟康：

中国政法大学法学院讲师，中国政法大学体育法治研究基地研究员。

张恩利：

西安体育学院体育经济与管理学院副院长，体育法学研究中心主任。

冯洁：

硕士研究生，西安体育学院研究生部，体育政策与法规研究方向。

景超：

硕士研究生，西安体育学院研究生部，体育政策与法规研究方向。

曹克宇：

北京安杰世泽律师事务所合伙人，中国法学会体育法学研究会理事，北京市律师协会涉外法律服务专家库成员，曾任北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会法律事务部项目专家，国家高级导游。

宫晓燕：

北京天达共和律师事务所合伙人，国际排联审判庭法官，亚田联法律委员会委员。

宋晓燕：

北京天达共和律师事务所律师，中国法学会体育法学研究会会员。

刘佳贺：

北京天达共和律师事务所顾问，国际体育仲裁院（CAS）仲裁员（通用名单及足球名单），前亚足联（AFC）法律顾问。

房选涛 ：

北京市德润律师事务所高级合伙人，赣江新区国际仲裁院仲裁员，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会理事，德润文体法律服务中心主任。

王迎春：

北京市德润律师事务所文体法律服务中心执行副主任，执业律师。

丁涛：

广东卓建律师事务所文娱体育法律中心主任，深圳市律师协会体育法律专业委员会秘书长，北京市文化娱乐法学会体育法律专业委员会委员。

王钺翰：

上海中联律师事务所高级合伙人，二级律师职称，中国人民大学民商法硕士，专注于文化体育传媒产业的全产业链商事交易和争议解决之实务工作，并致力于体育法、文娱法、慈善法等方面的理论学习和研究。

唐韵：

上海中联律师事务所律师，毕业于华东政法大学，主要业务方向为体育娱乐、争议解决及公司商事，曾为多家体育赛事俱乐部股权交易、联赛席位交易提供法律服务。

李姗姗：

湖北得伟君尚律师事务所律师，中南财经政法大学法理学硕士，第七届世界军人运动会执行委员会驻会律师。

董双全：

北京市华城律师事务所律师，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会副会长兼秘书长，中国反兴奋剂中心听证委员会听证员， 中国体育场馆协会法律顾问。

谢晓雪：

北京体育大学副教授，体育法学专业，体育法学研究方向。

刘万勇：

北京市中通策成律师事务所主任。中国足协仲裁委副主任、北京市律协体育法专委会秘书长。编著有《足球行业法律关系概述》《足球行业法律规范汇编》《新编体育法学》。

董双全：

北京市华城律师事务所律师，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会副会长兼秘书长，中国反兴奋剂中心听证委员会听证员， 中国体育场馆协会法律顾问。

张翠苹：

北京市华城律师事务所律师，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会 理事。

铁远：

北京市易和律师事务所律师，中国法学会体育法学研究会会员，中国篮球协会一级裁判员，中国篮球协会E级教练员。

刘迎：

北京市金杜律师事务所合伙人，中国法学会体育法学研究会理事，北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会理事，擅于处理商事、知识产权、数据权益保护等相关争议，并在体育、文化、传媒等领域经验丰富。

孙乐怡：

北京市金杜律师事务所主办律师，北京大学法学学士、硕士。主要执业领域为知识产权和商事争议解决，专注体育、电子竞技等行业领域。

祝晗：

北京市金杜律师事务所律师，中国政法大学法学硕士。主要执业方向为体育法、知识产权及商事争议解决。

楼宇广：

中国政法大学，浙江杭天信律师事务所管委会主任，浙江省律师协会文化传媒与体育专业委员会副主任，杭州市律师协会文体建设专门委员会副主任。

张冉明：

北京体育大学，浙江杭天信律师事务所律师。

陈锋：

法学博士，北京采安律师事务所律师，专业方向为知识产权保护和体育赛事的法律管理，任杭州亚运会、成都大运会特聘专家，成都市办赛兴业专家委员会委员。

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