洛桑当地时间12月28日，国际体育仲裁院（Court of Arbitration for Sport，CAS）的行政和财务管理机构体育仲裁国际理事会（International Council of Arbitration for Sport，ICAS）公布了最终确定了由长期活跃在司法、国际仲裁、和/或体育管理方面的19名法官、教授和律师担任的理事（应为20人，尚有1人空缺），这19人具体包括：

一、国际奥委会提名的四人（均非国际奥委会委员）：

1、Yvonne Mokgoro法官

（南非，连任，前南非宪法法院法官）

2、Patrick Robinson法官

（牙买加，新当选，海牙国际法院法官）

3、Elisabeth Steiner博士

（奥地利，新当选，律师，前欧洲人权法院法官）

4、薛捍勤法官

（中国，连任，海牙国际法院副院长）

二、国家奥委会协会（Association of National Olympic Committee，ANOC）提名的三人

1、Abdullah Al Hayyan博士

（科威特，法学教授，连任，非国家奥委会联合会成员）

2、John Coates律师

（ICAS现任主席，连任，澳大利亚奥委会主席，国家奥委会联合会成员）

3、Giulio Napolitano教授

（意大利，新当选，非国家奥委会联合会成员）

此处说明，国家奥委会协会可提名四人，目前仍有一人空缺。在2018年9月份的名单里，美国奥委会前CEO ScottBlackmun律师是占据这个名额的，为何出现空缺，原因不详。

三、国际夏季奥林匹克联合会协会（Association of Summer Olympic International Federations，ASOIF）提名的三人

1、Antonio Arimany律师

（西班牙，新当选，国际铁人三项联盟ITU秘书长，国际夏季奥林匹克联合会协会成员）

2、Mikael Rentsch 先生

（瑞士/瑞典 双重国籍，新当选，国际马术联合会FEI法务主任，国际夏季奥林匹克联合会协会成员）

3、Enrique Arnaldo Alcubilla教授

（西班牙，新当选，法学教授，国际夏季奥林匹克联合会协会成员）

四、国际冬季奥林匹克运动联合会协会（Association of International Olympic Winter SportsFederations，AIOWF）提名的一人

1、Corinne Schmidhauser 女士

（瑞士，CAS上诉机构主席，参加过奥运会的运动员，律师和体育管理者，非国际冬季奥林匹克运动联合会协会成员）

五、运动员背景的理事

1、Tjasa Andrée-Prosenc女士

（斯洛文尼亚，ICAS副主席，前花样滑冰运动员，律师，体育管理者）

2、Moya Dodd女士

（澳大利亚，前足球运动员，亚足联执委，律师，体育管理者）

3、Michael Lenard先生

（美国，ICAS副主席，参加过奥运会的运动员，前手球运动员，律师和体育管理者）

4、Tricia Smith女士

（加拿大，参加过奥运会的运动员，前赛艇运动员，律师和体育管理者）

六、ICAS指定的其他独立机构的个人

1、Ivo Eusebio先生

（瑞士，CAS反兴奋剂机构主席，退休的联邦法官）

2、Ellen Gracie Northfleet女士

（巴西，律师，前巴西联邦最高法院首席大法官）

3、Carole Malinvaud女士

（法国，CAS普通仲裁机构主席，国际仲裁和商事仲裁专家）

4、Yves Rüedi先生

（瑞士，新当选，瑞士联邦法院刑事审判庭法官）

需要指出的是，早前在当地时间2018年9月6日，ICAS公布了12名理事。本次公布的五、六部分的8名理事是由这12名理事在11月的会议上选举出的（鉴于Scott Blackmun律师并未出现在12月28日的名单里，他是否参加了11月的会议不详，暂按他参会记述，也欢迎各位看官补充）。

在2019年的5、6月间，这20名理事还将选举出ICAS的主席、副主席，部门主任和副主任（Division Presidents and their deputies）。

在此基础上，ICAS还建立和更新了三个委员会

一、争议处理委员会（Challenge Commission，新设）

Ellen Gracie Northfleet女士担任主席，ICAS3个部门的主任和副主任，以及少量的与上诉争议特定程序有关的部门的主任和副主任组成，主要负责处理对CAS仲裁员提出的争议请求。

二、法律援助委员会（Legal Aid Commission，更新）

由ICAS主席（待2019年5、6月份选举确定，目前是John Coates）和四名运动员背景的理事组成，处理因经济窘迫无力参加CAS程序的自然人提出的法律援助请求。

三、资格委员会（Membership Commission更新）

Yves Rüedi先生担任主席，Tricia Smith女士和三个部门主任为委员会成员，评估CAS仲裁员和调解员名单，以及潜在的新的CAS成员的任职资格。

在这份公布的文件中提到，为落实2017年和2018年奥林匹克峰会的建议，CAS反兴奋剂机构（CASAnti-Doping Division，CAS ADD）将作为一个永久的新机构自2019年1月开始独立运作。CAS ADD将处理反兴奋剂事务的一审（first-instance）或独任仲裁（sole-instance），并将签署《世界反兴奋剂条例（WorldAnti-Doping Code）》。

ICAS现任主席John Coates认为，CAS ADD的建立是CAS持续改革的重要一步。作为一个有管辖权的仲裁机构的独立性保证了与其他授权独立检测机构（Independent Test Authority，ITA）、检测和指控机构更加适当的权力分配。在一审程序中，CAS ADD提供了经验丰富的独任仲裁员，并且给予了上诉的权利，或者相关方撤回上诉的情况下提供一个三人的一审终审仲裁庭。独任仲裁程序的费用由奥林匹克运动负担，每个国际奥委会认可的国际单项体育组织每个赛季最多四个案件，或者在三人仲裁庭的情况下免费。

在这份公布的文件中还提到，基于上述变化，《体育仲裁规则》（Code of Sports-related Arbitration）已经进行了修改，新版本已经公布在了CAS网站，并将从2019年1月1日起施行。受欧洲人权法院关于佩希施泰因案、穆图案判决中有关公开听证（Publichearing）程序的影响，在修改后的CAS仲裁规则中有相关条款涉及CAS举行公开听证的可能性。